假如政府每月补贴1000元到3岁,你愿意生育二孩/三孩吗?
这个春节假期,一项名为“3岁以下婴幼儿养育成本”调查问卷正在浙江全省范围内进行。
公开资料显示,为深入了解3岁以下婴幼儿养育成本,为下一步制定相关生育政策提供科学支撑,根据浙江省发改委要求,浙江省卫生健康委妇幼处制作了《浙江省3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》,发放“问卷星链接”开展调查。调查对象是浙江省内3岁以下婴幼儿的父母,截止日期为2月8日。
其中有一项问到,“假设政府每个月给生二孩/三孩补贴1000元(自出生后至3岁),您是否愿意生育二孩/三孩?”
此外,问题还包括“2021年,夫妻双方接受其他来源的经济支持(如来自婴幼儿祖辈的支持)金额”、2021年平均每月为婴幼儿购买食物、营养补充剂、生活用品、家用设施的花费,并设置了母亲生完孩子做月子期间的照护选择、婴幼儿父母祖辈等人平均每天照护时间等问题。
此前海南省卫健委也发布了类似的调查问卷。
其中问到,假设政府每个月补贴500元到孩子三岁,愿不愿意生育二孩/三孩。
18省将三孩政策写进政府工作报告
“三孩”生育政策作为2021年度的关键词汇,普遍进入了各地的政府工作报告。
据健康时报,除浙江省外,已有18个省份在政府工作报告中提及了三孩生育政策,主要围绕着降低生育成本、降低养育成本、降低教育成本,落实各方面的配套措施。
例如,河北、山东、江苏等省份纷纷出台孕妇无创产前基因免费筛查、开展省级家庭托育试点、新增普惠托育托位等政策。
甘肃省张掖市临泽县率先出台在县城区购买商品房时给予4万元的政府补助;江苏省海安市紧随其后,出台该市常住居民子女未满18周岁的二孩、三孩家庭购买预售商品房时,分别给予每平方米200元、400元的优惠。
2021年7月,四川省攀枝花市在全国率先为生二孩、三孩的家庭发放育儿补贴,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。也就是说,从二孩开始,每个孩子可领取共1.8万元的补贴金。
攀枝花此举迅速引发热议。公开报道显示,到2021年底,攀枝花市申报701户家庭,其中650户家庭符合发放标准,拟于2022年一季度发放补贴金。
为了鼓励夫妻生育三孩,各地政府大力完善各种配套措施,降低生育养育教育成本,或是减税降费,或是惠及孕产妇、或是发展公办和普惠性幼儿园、或是增加婴幼儿照护服务机构等。
从此前“单独二孩”“全面二孩”等生育政策推出的效果来看,已取得了积极成效。据第七次全国人口普查数据显示,0-14岁少儿人口比2010年增加了3000多万人,比重上升了1.35个百分点,出生人口中,“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。
国家卫健委回应出生人口下降
1月17日,国家统计局发布数据显示,2021年末,全国人口14.13亿人。其中,2021年出生人口1062万人,死亡人口1014万人,人口净增长48万,自然增长率是0.34‰。
1月20日,国家卫生健康委召开例行新闻发布会,介绍贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)的进展和经验做法情况。国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞介绍,出生人口下降是多重因素综合影响的结果。
具体而言,一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期20-34岁生育旺盛期妇女年均减少340万,2021年相比2020年减少了473万。“这是带动出生人口数量下降的重要因素。”
二是年轻人婚育观念显著变化。当前,90后、00后作为新的婚育主体,绝大部分成长和工作在城镇,受教育年限更长,面临的就业竞争压力更大,婚育推迟现象十分突出。杨金瑞表示,婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性,进一步抑制了生育水平。
同时,生育意愿持续走低,育龄妇女平均打算生育子女数,2017年调查为1.76个,2019年调查为1.73个,2021年调查降到1.64个。
三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展,住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下,加大了年轻人生育顾虑。“相关配套支持政策不太衔接,托育等公共服务不太健全,让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。”
此外,新冠肺炎疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响。中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健举例说,比如对未来的不安全感和不确定性增加,就使得家庭对未来的生育可能会很犹豫,也会降低人们的生育意愿。
“实施三孩生育政策及配套支持措施,就是希望防止出生人口进一步下滑,推动实现适度生育水平,促进人口长期均衡发展。”杨金瑞指出,人口再生产与物质再生产是不一样的,人口再生产的周期长,影响因素多,生育决策的因素很复杂,而且涉及方方面面。目前,三孩生育政策实施时间还不长,配套的积极生育支持措施也在陆续出台中,短期内很难显现出明显效果。
每月补贴一千你会生二孩或三孩吗 建议女士生孩子与提前退休政策挂钩 由 以指代步 发布
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